当前位置: 首页 > 政务公开 > 法定主动公开内容 > 财政信息

娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局2019年度部门决算

娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局2019年度部门决算

解读机构: 解读类型: 主题分类: 发布时间:2020-08-20 11:19 浏览量: 字体:

目录

第一部分娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局概况

一、 部门职责

娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局是娄底市市场监督管理局的派出机构,主管娄底市经济技术开发区市场监督管理和行政执法工作。

(1)贯彻执行国家、省、市有关市场监督管理的方针、政策和法律、法规,负责娄底经济开发区辖区市场监督管理和行政执法的有关工作。

(2)以市局的名义,依法依规对辖区内各类企业(外资企业除外)的设立、变更、注销进行登记;以分局的名义,对辖区内的个体工商户进行登记和监督管理;承担依法查处取缔无照经营的责任。

(3)承担依法规范和维护辖区各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

(4)承担监督管理辖区流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(5)依法监督市场交易行为和竞争行为,以市局的名义依法查处走私贩私、传销和变相传销等违法行为,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(6)负责依法监督管理辖区经纪人、经纪机构及经纪活动。

(7)依法实施辖区合同行政监督管理,负责管理股权出质登记、动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

(8)指导辖区广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

(9)负责辖区商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,协调处理商标争议事宜,加强中国驰名商标、省著名商标的保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

(10)组织开展辖区企业信息公示工作,组织指导企业信用信息系统建设、管理和维护,对企业公示信息进行监督检查和管理。

(11)组织指导辖区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供相关信息服务。

(12)指导挂靠的协会、学会、消费者委员会等社会团体的工作。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局是娄底市市场监督管理局的派出机构,正科级,设5个内设机构,无二级机构。行政编制实有人数18人,其中:局领导4人。娄底经济技术开发区分局个体私营经济发展指导中心,正股级,事业编制实有人数4人。

分局共有5个内设机构,机构设置明细如下:

(1)办公室

(2)综合执法股

(3)企业监督管理股

(4)消费者权益保护股

(5)注册登记股

实有在职人员22人,另有退休人员4人。

(二)决算单位构成。娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局2019年部门决算公开构成:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局本级,无下属二级单位。

第二部分

娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局决算表

收入支出决算总表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局

    单位:万元 公开01表

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

1

栏    次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

335.61 

一、一般公共服务支出

14

338.04 

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

二、外交支出

15

三、上级补助收入

3

三、国防支出

16

四、事业收入

4

四、公共安全支出

17

五、经营收入

5

五、教育支出

18

六、附属单位上缴收入

6

六、科学技术支出

19

七、其他收入

7

七、住房保障支出

20

17.87 

8

21

本年收入合计

9

335.61 

本年支出合计

22

355.91

         用事业基金弥补收支差额

10

                结余分配

23

         年初结转和结余

11

20.75 

                年末结转和结余

24

0.45

12

25

总计

13

356.36 

总计

26

356.36

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局

单位:万元  公开02表

项    目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

335.61 

335.61 

2013801

行政运行

312.58 

312.58 

2013806

消费者权益保护

5.17 

5.17 

2210201

住房公积金

17.87 

17.87 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

部门:  娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局   

单位:万元 公开03表

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

355.91 

350.74 

5.17 

2013801

行政运行

332.88 

332.88 

2013806

消费者权益保护

5.17 

5.17 

2210201

住房公积金

17.87 

17.87 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局

单位:万元 公开04表

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

1

栏    次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

335.61 

一、一般公共服务支出

15

338.05 

338.05 

二、政府性基金预算财政拨款

2

二、外交支出

16

3

三、国防支出

17

4

四、公共安全支出

18

5

五、教育支出

19

6

六、科学技术支出

20

7

七、住房保障支出

21

17.87 

17.87 

8

22

本年收入合计

9

335.61 

本年支出合计

23

355.91 

355.91 

年初财政拨款结转和结余

10

20.75 

年末财政拨款结转和结余

24

0.45 

0.45 

一、一般公共预算财政拨款

11

20.75 

25

二、政府性基金预算财政拨款

12

26

13

27

总计

14

356.36 

总计

28

356.36 

356.36

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


一般公共预算财政拨款支出决算表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局  

单位:万元 公开05表

项    目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

355.91 

350.74 

5.17 

2013801

行政运行

332.88 

332.88 

2013806

消费者权益保护

5.17 

5.17 

2210201

住房公积金

17.87 

17.87 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。


一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局

单位:万元 公开06表

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

303.50 303.303.50

302

商品和服务支出

28.93

307

债务利息及费用支出

30101

  基本工资

97.32

30201

  办公费

0.50

30701

  国内债务付息

30102

  津贴补贴

51.58

30202

  印刷费

30702

  国外债务付息

30103

  奖金

83.96

30203

  咨询费

310

资本性支出

5.67

30106

  伙食补助费

30204

  手续费

31001

  房屋建筑物购建

30107

  绩效工资

30205

  水费

31002

  办公设备购置

5.67

30108

  机关事业单位基本养老保险费

24.55

30206

  电费

31003

  专用设备购置

30109

  职业年金缴费

30207

  邮电费

31005

  基础设施建设

30110

  职工基本医疗保险缴费

19.67

30208

  取暖费

31006

  大型修缮

30111

  公务员医疗补助缴费

0.53

30209

  物业管理费

31007

  信息网络及软件购置更新

30112

  其他社会保障缴费

1.65

30211

  差旅费

31008

  物资储备

30113

  住房公积金

24.25

30212

  因公出国(境)费用

31009

  土地补偿

30114

  医疗费

30213

  维修(护)费

31010

  安置补助

30199

  其他工资福利支出

30214

  租赁费

31011

  地上附着物和青苗补偿

303

对个人和家庭的补助

12.64 

30215

  会议费

31012

  拆迁补偿

30301

  离休费

30216

  培训费

31013

  公务用车购置

30302

  退休费

1.35 

30217

  公务接待费

0.53 

31019

  其他交通工具购置

30303

  退职(役)费

30218

  专用材料费

31021

  文物和陈列品购置

30304

  抚恤金

30224

  被装购置费

31022

  无形资产购置

30305

  生活补助

30225

  专用燃料费

31099

  其他资本性支出

30306

  救济费

30226

  劳务费

399

其他支出

30307

  医疗费补助

30227

  委托业务费

39906

  赠与

30308

  助学金

30228

  工会经费

1.57 

39907

  国家赔偿费用支出

30309

  奖励金

7.93

30229

  福利费

2.36 

39908

  对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

30310

  个人农业生产补贴

30231

  公务用车运行维护费

1.09 

39999

  其他支出

30399

  对其他个人和家庭的补助支出

3.36

30239

  其他交通费用

13.22 

30240

  税金及附加费用

30299

  其他商品和服务支出

9.67 

人员经费合计

316.14 316316.14

公用经费合计

34.60

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局 

单位:万元 公开07表

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

10.40

5.40

5.40

5.00

2.94

2.41

2.41

0.53

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局

单位:万元 公开08表

项    目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出  

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

无 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:本单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。

第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度收、支总计712.27万元。与2018年相比,减少89.43万元,减少11.16%,主要是因为人员经费减少:2018年增拨退伍军人经费,2019年度没有相关拨款;2018年省局增拨下放工资补助,2019年度没有相关拨款;2018年底退休1人,人员经费减少。

二、收入决算情况说明

本年收入合计356.36万元,其中:财政拨款收入335.61万元,占94.18%;年初结转和结余20.75万元,占5.82%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计355.91万元,其中:基本支出350.74万元,占98.55%;项目支出5.17万元,占1.45%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计712.27万元,与2018年相比,减少89.43万元,减少11.16%,主要是因为人员经费减少:2018年增拨退伍军人经费,2019年度没有相关拨款;2018年省局增拨下放工资补助,2019年度没有相关拨款;2018年底退休1人,人员经费减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出355.91万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出减少34.05万元,减少8.73%,主要是因为人员经费支出减少。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出355.91万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出338.04万元,占94.98%;住房保障支出17.87万元,占5.02%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为331.19万元,支出决算数为355.91万元,完成年初预算的107.46%,其中:

1、一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项)。

年初预算为309.16万元,支出决算为332.87万元,完成年初预算的107.67%,决算数大于年初预算数的主要原因:人员工资福利经费增加。

2、一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)消费者权益保护(项)。

年初预算为5.17万元,支出决算为5.17万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数。

3、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为16.86万元,支出决算为17.87万元,完成年初预算的106%,决算数大于年初预算数的主要原因:工资基数提高,按相应比例提高住房公积金支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出350.74万元,其中:人员经费316.14万元,占基本支出的90.14%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关单位基本养老保险、职工医疗保险、住房公积金、退休费等相关支出;公用经费34.60万元,占基本支出的9.86%,主要包括办公费、接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费等相关支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为10.40万元,支出决算为2.94万元,完成预算的28.27%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为5.00万元,支出决算为0.53万元,完成预算的10.60%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约,严格执行招待规定,不铺张不浪费;与上年相比减少0.39万元,减少42.39%,减少的主要原因是厉行节约,严格执行招待规定,不铺张不浪费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为5.40万元,支出决算为2.41万元,完成预算的44.63%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约,严格管理公务用车,加强公务用车审批;与上年相比减少2.29万元,减少48.72%,减少的主要原因是厉行节约,严格管理公务用车,加强公务用车审批。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.53万元,占18.03%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.41万元,占81.97%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,

2、公务接待费支出决算为0.53万元,全年国内公务接待批次15次,国内公务接待人次118人,主要是业务指导误餐费,办案过程相关人员误餐费,专项整治行动误餐等发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.41万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费2.41万元,主要是车辆保险费、车辆维修费、车辆油卡费支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元,本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本部门2019年绩效指标完成情况:

1、强化党风廉政建设和队伍作风建设,加强干部队伍建设,夯实监管基础和改革支撑。一是全面落实党风廉政建设“主体”责任和“监督”责任,不断强化基层党组织政治功能、提升组织力。二是扎实开展党建工作。三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。四是大力加强干部队伍建设。

2、进一步深化商事制度改革,优化营商环境,切实提升行政服务水平和工作效能。一是制定“一件事一次办”事项目录。全面梳理汇总我区工商行政监管部门涉企行政许可及服务事项,制定《经开区工商分局“一件事一次办”事项目录表》。二是最大限度压缩企业开办时间。将企业开办时间压缩至1.5个工作日内,做到即时办理完毕,群众和企业的满意度和幸福感明显提升。三是全力落实省局“最多跑一次”改革工作。我局制订了《娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局关于全面推行“最多跑一次”改革的实施方案》。四是积极开展“证照分离”、“多证合一、一照一码”改革工作。五是取消企业名称预先核准行政许可。六是全面实施线上“一次登录、一网通办”。2019年1月1日至12月12日,全程电子化业务总申报数量共614家,审核通过数522家。七是大力推进“登记注册身份验证APP”。八是多举措推进企业注销便利化。到12月12日,共办理简易注销企业112户,切实解决了企业注销难的问题。九是强化窗口建设,窗口服务优质高效。现我局个体和企业的业务能够在当场或1个工作日内得到办理,群众和企业的满意度和幸福感明显提升。十是市场主体数量持续快速增长,服务经济社会发展成效显著。截止2019年12月12日,全区个体工商户数达到8021户,其中年内新发展个体工商户1137户;全区至今共发展各类企业2581家,其中年内新发展各类企业637家,同比增长56.51%。

3、着力推进监管加力,努力营造公平有序的竞争环境,构建统一高效的市场监管体系、创新监管工作方式。一是积极有序推进企业年报工作。二是全面推行“双随机、一公开”监管。2019年,我局双随机监管抽查主体共计309家,已抽查并公示309家,完成比例100%,对16家企业列入经营异常名录。三是进一步强化安全生产监管。四是积极开展“无传销社区”创建活动。五是查处商标广告违法行为。六是扎实开展其它各类专项整治行动。

4、着力推进维权升级,营造安全放心的消费环境,努力构建统一便捷的消费维权体系。一是提升维权服务水平,认真处理消费投诉。2018年12月21日至2019年12月20日,处理消费投诉争议金额为40.37万元,为消费者挽回经济损失32.88万元,有力地维护了消费者的合法权益。二是加大宣传力度,推进消费维权工作。三是持续深入开展“诚信经营·幸福湖南”放心消费示范创建活动。四是做好流通领域商品质量监测工作。

5、进一步强化安全生产监管工作。2019年,对辖区的烟花爆竹、液化气、油漆经营户等有安全隐患的店面及生产经营场地进行专项清理整顿,共出动执法人员35人次,执法车辆10台次,检查经营户43户,下发责令改正通知书10份。

6、全力以赴、全力出击、全面落实、全力推进“创文管卫”工作。一是广泛宣传,营造氛围。二是整治重点地段、重点领域。三是始终将“创文管卫”工作与专项整治行动结合起,推进工作常态化。四是开展志愿服务活动。

7、提高站位、压实责任,深入推进扫黑除恶专项工作。一是加大扫黑除恶宣传力度,畅通举报渠道。二是严格审查各类市场主体登记资格,把好市场准入关。三是继续大力摸底排查,及时发现涉黑线索。四是立足市场监管职能,加强行业监管排查。

8、全力抓好帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚战。一是积极开展工业企业帮扶工作。二是精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,全力以赴确保2019年底完成挂扶点脱贫攻坚工作任务。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出34.60万元,比年初预算数减少19.68万元,减少36.26%。主要原因是:厉行节约,在保证工作正常运转的情况下,节省开支,严禁铺张浪费。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支办公费0.5万元;会议费0万元;开支培训费0万元;举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元等。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额5.67万元,其中:政府采购货物支出5.67万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额5.67万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额5.67万元,占政府采购支出总额的100%。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆2辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。主要是单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

五、一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)消费者权益保护(项):反映市场监督部门依法打击侵害消费者权益行为的专项支出。

六、住房保障支了出(类)住房改革支出(款)住房公积(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。  

七、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

八、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

十、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十一、:机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局

2019年部门整体支出绩效自评报告

2019年,娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局在娄底市市场监督管理局和开发区党委、管委会的正确领导下,积极履行工商职能、职责,较好地完成了财政资金绩效管理工作,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局是娄底市市场监督管理局的派出机构。分局机构设置如下:办公室、综合执法股、企业监督管理股、消费者权益保护股、企业注册登记股、娄底市经济技术开发区个体私营经济发展指导中心(事业单位),共有编制31名,实际在职人数22人。

(一)评价范围:

 2019年财政资金绩效评价范围包括娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局。

(二)2019年重点工作计划:

1、进一步营造宽松的营商环境

2、进一步营造良好的发展环境

3、进一步营造放心的消费环境

4、全面推进“双随机、一公开”监管工作

5、进一步营造公平的竞争环境

6、进一步打造群众满意的工商队伍

7、进一步加强安全生产、社会治安综合治理

8、进一步推进“创文管卫”工作

9、进一步开展挂点企业帮扶、扶贫工作。

(三)2019年财政资金使用情况

2019年财政拨款实际数335.61万元,比上年实际数减少54.35万元,减少13.94%。其中:①人员经费支出2019年财政拨款实际数316.14万元,比上年实际数减少5.46万元,减少1.70%,占实际拨款数的94.20%;②日常办公经费支出2019年财政拨款实际数34.60万元,比上年实际数减少10.58万元,减少23.42%,占实际拨款数的10.31%;③项目支出2019年财政拨款实际数5.17万元,比上年实际数减少18.01万元,减少77.70%,占实际拨款数的1.54%。

年度预算执行中因单位人数变动及单位事权调整,预算跟随调整,主要变化:

1、人员经费减少主要是:退休1人,人员经费变动。

2、基本商品服务支出减少主要是:厉行节约,在保证工作正常运转的情况下,环保开支,不铺张不浪费。

3、项目支出预算减少主要是:机构调整,专项职能调整专项经费调整。

二、部门整体支出绩效情况:

   (一)2019年绩效目标及指标设置情况:

部门

整体

支出

绩效

目标

在今年收支预算内,确保完成以下整体目标:

1、进一步营造宽松的营商环境

2、进一步营造良好的发展环境

3、进一步营造放心的消费环境

4、全面推进“双随机、一公开”监管工作

5、进一步营造公平的竞争环境

6、进一步打造群众满意的工商队伍

7、进一步加强安全生产、社会治安综合治理

8、进一步推进“创文管卫”工作

9、进一步开展挂点企业帮扶、扶贫工作。

其中

一级指标

二级指标

指标内容

指标值

备注

目标1

产出指标

时效指标

对符合法定要求的申请及时受理

2天

数量指标

企业登记全程电子化和电子营业执照应用

500户

成本指标

需经费2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

申请登记人员满意度90%以上

满意度90%以上

可持续影响指标

申请便利化、节省社会成本

全程电子化

目标2

产出指标

时效指标

对符合法定要求的申请当场受理

1天

数量指标

新登记企业、个体工商户较去年同期增长

800个

成本指标

需经费2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

申请登记人员满意度90%以上

90%以上

可持续影响指标

带动创业就业

新增就业2000人以上

目标3

产出指标

时效指标

按法定时限受理和办结

法定时限

数量指标

消费投诉件结案率90%以上

90%以上

成本指标

需经费2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

消费投诉人员满意度90%以上

90%以上

可持续影响指标

通过保护消费者合法权益保护和促进消费意愿

消费意愿持续增强

目标4

产出指标

时效指标

6月底前完成

180天

数量指标

年报率85%以上

85%以上

成本指标

所需经费2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

服务对象满意度90%以上

90%以上

可持续影响指标

市场主体信用意识逐步提高

市场主体信用意识有所提高

目标5

产出指标

时效指标

全年持续进行

全年

数量指标

完成案件10件,行政处罚案件录入率100%,

10件

成本指标

所需经费2万元

2万

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

群众与服务对象满意度达到90%

90%

可持续影响指标

市场主体经济环境持续好转

经济环境持续好转

目标6

产出指标

时效指标

全年持续进行

全年

数量指标

安全生产、社会综合治理集中检查

12次

成本指标

全年所需工作经费约2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

企业安全、综治情况好转

95%

可持续影响指标

减少社会不稳定因素

减少社会不稳定因素

目标7

产出指标

时效指标

全年持续进行

全年

数量指标

开展党建、初心教育工作

20次

成本指标

全年所需工作经费约2万元

2万

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

群众满意度90%

90%

可持续影响指标

队伍作风好转,廉洁自律

作风好转

目标8

产出指标

时效指标

全年

全年

数量指标

推进“创文管卫”工作 

3件以上

成本指标

开展活动所需经费2万元

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

社会公众满意度90%以上

90%以上

可持续影响指标

城市环境、社会文明进一步改善

城市环境、社会文明进一步改善 

目标9

产出指标

时效指标

全年持续进行

全年

数量指标

企业帮扶工作、挂点扶贫

6户

成本指标

所需工作经费2万元以上

2万元

效益指标

社会公众或服务对象满意度指标

被帮扶对象满意度95%

95%

可持续影响指标

完成企业帮扶、挂点扶贫任务

进一步社会和谐、稳定、人民幸福

(二)2019年绩效指标完成情况:

1、强化党风廉政建设和队伍作风建设,加强干部队伍建设,夯实监基础和改革支撑。一是全面落实党风廉政建设“主体”责任和“监督”责任,不断强化基层党组织政治功能、提升组织力。二是扎实开展党建工作。三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。四是大力加强干部队伍建设。

2、进一步深化商事制度改革,优化营商环境,切实提升行政服务水平和工作效能。一是制定“一件事一次办”事项目录。全面梳理汇总我区工商行政监管部门涉企行政许可及服务事项,制定《经开区工商分局“一件事一次办”事项目录表》。二最大限度压缩企业开办时间。将企业开办时间压缩至1.5个工作日内,最短做到即时办理完毕,群众和企业的满意度和幸福感明显提升。三是全力落实省局“最多跑一次”改革工作。我局制订了《娄底市工商行政管理局经济技术开发区分局关于全面推行“最多跑一次”改革的实施方案》。四是积极开展“证照分离”、“多证合一、一照一码”改革工作。五是取消企业名称预先核准行政许可。六是全面实施线上“一次登录、一网通办”。今年1月1日至12月12日,全程电子化业务总申报数量共614家,审核通过数522家。七是大力推进“登记注册身份验证APP”。八是多举措推进企业注销便利化。到12月12日,共办理简易注销企业112户,切实解决了企业注销难的问题九是强化窗口建设,窗口服务优质高效。现我局个体和企业的业务办理能够在当场或1个工作日内得到办理,群众和企业的满意度和幸福感明显提升。十是市场主体数量持续快速增长,服务经济社会发展成效显著。截止2019年12月12日,全区个体工商户数达到8021户,其中今年新发展个体工商户1137户;全区至今共发展各类企业2581家,其中今年新发展各类企业637家,同比增长56.51%。

3、着力推进监管加力,努力营造公平有序的竞争环境,构建统一高效的市场监管体系、创新监管工作方式。一是积极有序推进企业年报工作。二是全面推行“双随机、一公开”监管。2019年,我局双随机监管抽查主体共计309家,已抽查并公示309家,完成比例100%。对通过登记的住所(经营场所)无法联系的16家企业列入了经营异常名录。三是进一步强化安全生产监管。四是积极开展“无传销区”创建活动。五是查处商标广告违法行为。六是扎实开展食品安全整治工作。七是开展整治“保健”市场乱象百日行动。八是扎实开展其它各类专项整治行动。

4、着力推进维权升级,营造安全放心的消费环境,努力构建统一便捷的消费维权体系。一是提升维权服务水平,认真处理消费投诉。2018年12月21日至2019年12月20日,分局共受理投诉举报案件314起。上述投诉举报案件中,至今为止已经处理完结288起,结案率为91.7%,处理消费投诉争议金额为40.37万元,为消费者挽回经济损失32.88万元,有力地维护了消费者的合法权益。二是加大宣传力度,推进消费维权工作。三是持续深入开展“诚信经营·幸福湖南”放心消费示范创建活动。四是做好流通领域商品质量监测工作。

5、进一步强化安全生产监管工2019年,对辖区的烟花爆竹、液化气、油漆经营户等有安全隐患的店面及生产经营场地进行专项清理整顿,共出动执法人员35人次,执法车辆10台次,检查经营户43户,下发责令改正通知书10份。对“湖南省娄底某某石油气有限公司”、“娄底市某某气体有限公司”、“湖南某某天燃气有限公司”等3家存在安全生产隐患的企业进行了检查。

6全力以赴、全力出击、全面落实、全力推进创文工作。一是广泛宣传创文工作,营造创文氛围。二是整治重点地段、重点领域。三是我们始终将“创文”工作与专项整治行动结合起,推进“创文”工作常态化。四是开展志愿服务活动。

7、提高站位、压实责任,深入推进扫黑除恶专项工作。一是加大扫黑除恶宣传力度,畅通举报渠道。二是严格审查各类市场主体登记资格,把好市场准入关。三是继续大力摸底排查,及时发现涉黑线索。四是立足市场监管职能,加强行业监管排查。

8、全力抓好帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚战一是积极开展工业企业帮扶工作。二是精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,全力以赴确保2019年底完成挂扶点脱贫攻坚工作任务。

三、总体评价和自评得分情况

分局2019年财政资金整体绩效评价自评分94分,主要是因为严格遵守财经纪律,强化预算管理,在绩效目标设置、完成、项目资金安排、使用及管理情况等方面都严格按照上级有关规定执行。扣分项目:预算完成率,扣2分;预算控制率,扣2分;由于多方原因,有些工作还没有完全做好,年终考评为良好,扣2分;以上三项共扣6分。预算减少主要是:商事制度改革工作已平稳开展,专项支出减少,日常专项开支以节约为本。

  四、存在问题和建议:

(一)存在问题:

回顾2019年的工作,分局虽然取得了较好的成绩,但与上级要求和群众的期望相比,还存在一些差距:一是市场监管没有完全到位,影响了公平竞争市场环境的构建。二是干部职工的工作主动性、积极性有待加强。

针对这些问题和不足,2020年我局将从以下几个方面努力:1、全力推进“放管服”改革,营造良好市场氛围;2、强化市场监管执法,维护公平公正的竞争秩序;3、加强消费者权益保护,完善消费维权制度机制;4、全面推行“双随机、一公开”监管,实施市场信用监管;5、持续推进“扫黑除恶”专项斗争。6、加强执法队伍建设、法治建设;7、加强政治建设、作风建设、党风廉政建设。

(二)建议:

财政资金绩效评价对财务人员来说是一项综合性工作,无论是领导还是工作人员,对绩效评价工作自身的发展规律和本质特征还了解不深,建议业务主管部门加大培训力度,采取走出去和引进来等方式,创新培训形式,探索到高校培训或先进地区考察学习等方法。

娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局


信息来源:娄底市市场监督管理局经济技术开发区工商分局维 作者: 编辑:
扫码浏览